中國網/中國發展門戶網訊 7月24日上午,由中國(海南)改革發展研究院主辦、海南自由貿易港研究院承辦的“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 加快建設海南自由貿易港”座談會在海南海口召開。
中國(海南)改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林以“發展市場、放活市場、做大市場——海南自由貿易港構建高水平社會主義市場經濟體制的初步思考”為題作致辭演講,從“發展市場是不是海南經濟九宮格發展的核心競爭力”“放活市場是不是拉動海南經濟增長的關鍵所在”“做大市場是不是海南構建高水平社會主義市場經濟體制的重大任務”等三個問題做了交流。
遲福林院長認為,從海南的基本省情看,經濟增長的核心競爭力很大程度上取決于市場的發展程度。從海南的實踐看,市場有活力經濟增長就有動力;市場活力直接決定經濟增長動力,有多大市場就有多大的經濟增長。放活市場、激發市場活力是拉動海南經濟增長的關鍵之舉。海南自由貿易港構建高水平社會主義市場經濟體制,需要以“做大市場”為目標:成為國內與國際雙循環的市場連接點;成為RCEP連接國內大市場的交匯點;成為市場化、法治化、國際化營商環境的示范區。
海南省委黨校副校長畢普云教授從改革的目標、形勢、內容、特征等四個方面闡述了對黨的二十屆三中全會精神的理解,他認為,面對百年未有之大變局和國內形勢,全面深化改革要處理好政府與市場、公平與效率、中國與世界等重要關系。
海南省社科院副院長、省社科聯副主席熊安靜提出,要鉚定2025年共享空間底封關目標,建設海關監管特殊區域;要完善“清單+信用+科技”管理,探索人工智能條件下無感通關、秒速通關新場景;要完善以“兩個15%”所得稅多功能自由貿易賬戶等為代表的優惠政策;要率先在體制機制、規則、制度上與國際接軌。
中國(海南)改革發展研究院副院長匡賢明提出,加快建設海南自由貿易港,重大任務之一是在“穩步擴大制度型開放”中率先實現重大突破。一是成為全面實施已簽署自貿協定開放承諾的新前沿;二是成為主動對接國際高標準經貿規則的新前沿;三是成為探索實施新一代經貿議題的新前沿。
中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏認為,以開放促改革,加快建設海南自由貿易港,需要把握好全局與局部的關系,處理好優勢與短小樹屋板的關系,努力落實中央賦予的各項任務要求。
海南自由貿易港人才發展研究院院長、海南政協經濟委員會副主任李世杰建議,以制度建設為主線,先立后破、破立并舉,深入推進自由貿易港制度型開放。一是充分發揮RCEP與海南自貿港政策的疊加效應,拓展與東盟各國合作的廣度,夯實海南發展的根基;二是健全深化“承諾即入”加公平競爭的規則;三是率先探索標準的國際化;四是借鑒先進的自貿港制度安排,推動行政管理體制改革。
海南省發展和改革委員會體制改革處副處長李小靈提出,加快建設海南自由貿易港,一要深化市場體制改革,激發市場主體活力;二要堅持高水平的制度型開放,提高海南自貿港國際競爭力;三要堅持高質量發展,培育壯大新質生產力。
海南東方新絲路職業學院校長、教授黃景貴提出,加大體制改革強度,打造一流營商宜商環境,是海南社會經濟發展、海南自貿港建設的核心競爭力。一是持續簡化海南行政審批流程,大幅提高政府服務效率;二是大力推進要素市場化改革,提升經濟的自由化水平;三是降低市場準入門檻。
中國(海南)改革發展研究院副院長陳薇提出,社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新。海南建省辦特區初期,積極大膽地進行社會主義市場經濟體制探索,形成了大改革、大開放、大發展的局面。要繼續發揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干時租會議”特區精神,加快建設海南自由貿易港。
海口海關自貿區和特殊區域發展處處長何斌提出,持續深化海關監管制度體系研究,強化制度頂層設計;加快構建世界一流的海關監管模式,以智慧監管促進海南自由貿易港高水平開放;持續加大封關運作壓力測試力度,為封關運作積累經驗;對標一流持續提升貿易便利化水平,助推海南外貿高質量發展。
海南省財金集團有限公司總經理肖能認為,政府基金應該是財政金融聯動的工具,既有財政屬性也有金融屬性,既有市場屬性,也有政策屬性。推動財政和金融聯動,財政金融干部要從更加開放的態度上開發策略和產品,建立跟海南自由貿易港相適應的投資標準;創新金融產品類;用金融的手段引領園區聚焦特色產業。
海南自由貿易港研究院副院長郭達建議,務實推進雙港金融合作,不僅將為鞏固提升香港國際金融中心地位創造舞蹈場地重要條件時租場地,也將帶動海南1對1教學自由貿易港國際化金融體系建設。實行總部企業金融項下的“海南承接+香港服務”,實現海南自由貿易港重點產業+香港金融合作模式,務實推進雙港離岸人民幣債券市場合作。
中改院發起設立RCEP研究院,圖為RCEP研究院揭牌。
此外,中改院發起設立RCEP研究院,座談會前舉行了RCEP研究院揭牌儀式。中改院自2021年以來,圍繞RCEP研究研討積極開展相關工作,初步形成了品牌效應。例如,發布RCEP 規則利用率評估報告;開展以RCEP區域發展媒體智庫論壇為重點的研討活動;發起成立RCEP智庫聯盟,已涵蓋13個國家18家智庫等。
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